28级是一个关键节点，玩家需要组建一支具备攻防平衡的阵容以应对更高难度的挑战。蜀国阵容的核心武将包括赵云、张飞和庞统，赵云作为1号位主输出，具备高爆发能力，张飞则提供稳定的前排控制，庞统的辅助技能能有效提升团队生存能力。魏国阵容推荐夏侯惇、张辽和夏侯渊，夏侯惇的控场与减怒效果显著，张辽的前排减伤与夏侯渊的后排压制形成互补。吴国则以孙坚、吕蒙和太史慈为主力，孙坚的列伤与暴击加成是输出的关键，吕蒙的闪避与太史慈的快速成长性确保阵容的灵活性。
资源分配是28级阵容成型的关键，优先将资源集中在主力输出武将上，例如蜀国的赵云或魏国的夏侯惇。辅助型武将如庞统或吴国的大乔，只需保证其技能释放频率即可，无需过度投入资源。装备选择上，输出武将优先搭配攻击类装备，如暴击或穿透属性，而坦克型武将则侧重生命值与防御加成。锦囊系统可进一步强化阵容强度，生命值锦囊适合前排武将，攻击类锦囊则分配给主力输出。
28级解锁的斗将台和军团系统为阵容提供了更多实战检验机会。在斗将台中，速度属性决定出手顺序，因此阵容中至少需要一名高速武将抢占先机。军团副本则考验阵容的持续作战能力，建议搭配一名治疗型武将，如蜀国的刘备或魏国的甄姬。日常任务和挑战副本的阵容需求略有不同，前者侧重快速清场，后者则需要更强的生存能力，可根据情况微调武将站位与技能释放顺序。
后期阵容优化需关注武将羁绊与合击技。蜀国的五虎将羁绊或魏国的夏侯双雄组合能显著提升团队属性。合击技的选择应以核心武将的技能为基础，例如赵云与马超的合击技可大幅提升爆发伤害。红将和苍金武将的加入会进一步改变阵容格局，但28级阶段仍需以现有武将为核心，避免过早分散资源。通过合理搭配与培养，28级阵容可为后续游戏进程奠定坚实基础。
